你好，濟(jì)源是國家明確的縣級市，設(shè)置基層人民法院、縣級人民檢察院、正團(tuán)級的人武部。但是，“濟(jì)源市”與“濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)”是“一套人馬、兩塊牌子”，后者是正廳級規(guī)格，因此，濟(jì)源市“黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)班子”可以按照地級市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。

首先，介紹一下濟(jì)源市的行政區(qū)劃級別。根據(jù)民政部官方公布的行政區(qū)劃信息，河南省有且僅有17個(gè)地級市，分別是：鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店，并不包含濟(jì)源市。

對于濟(jì)源市的定位，國家一直是非常明確的，那就是河南省直轄縣級行政單位，是縣級市的一員，下面不設(shè)置市轄區(qū)，而是直接管轄鎮(zhèn)、街道！

然后，介紹一下濟(jì)源市的行政級別。這里要解釋一個(gè)誤區(qū)，行政區(qū)劃的級別和行政級別是兩個(gè)概念。

例如，直轄市的市轄區(qū)、副省級城市的市轄區(qū)、地級市的市轄區(qū)都是縣級行政區(qū)劃，但是，三者的行政級別分別是正廳級、副廳級、正處級。

同理，副省級城市、普通地級市都是地級行政區(qū)劃，但前者是副省級，后者是正廳級。

因此，作為縣級市的濟(jì)源市，原本應(yīng)該是正處級規(guī)格。

但是，濟(jì)源市有一個(gè)非常特殊的情況，它不歸任何一個(gè)地級市代管，而是由河南省直接管轄，從1997年起就實(shí)行省直管體制！

因此，濟(jì)源市的領(lǐng)導(dǎo)班子一直高配，先是1997年起四套班子正職高配副廳級，再是2008年起四套班子按照地級市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高配。

但是，這種情況并不符合國家規(guī)定，中央巡視組多次在河南巡視時(shí)都提到了這一點(diǎn)，要求河南整改。

這種矛盾直到2017年起才逐漸破冰！

2017年6月，中央編辦批復(fù)同意設(shè)立“濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會”，是河南省政府的派出機(jī)構(gòu)，規(guī)格為正廳級，與濟(jì)源市政府實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。

再到2018年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，為了推進(jìn)“濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)”的機(jī)構(gòu)改革，河南省委作出了“撤一降二”的安排，撤消了正廳級的河南省政府發(fā)展研究中心，將兩個(gè)副廳級單位降為正處級，為的就是給“濟(jì)源示范區(qū)”一個(gè)正廳級的身份！

直到2019年5月，中央編辦正式批復(fù)了“濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)”的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，中央層面正式認(rèn)可、賦予了“濟(jì)源示范區(qū)”正廳級的規(guī)格！

最終，2019年8月，“濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)黨工委、管委會”正式掛牌成立，與“濟(jì)源市委、市政府”一套人馬、兩塊牌子，后者不單獨(dú)運(yùn)作。

因此，“濟(jì)源市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)班子”可以同時(shí)擔(dān)任“濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)黨工委、管委會”的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按示范區(qū)的職務(wù)級別進(jìn)行配置，具體的例子如下：

1、“濟(jì)源市委書記”同時(shí)擔(dān)任“示范區(qū)黨工委書記”一職，后者是正廳級職務(wù)，因此，濟(jì)源市委書記是正廳級干部。

2、“濟(jì)源市長”同時(shí)擔(dān)任“示范區(qū)管委會主任”一職，后者是正廳級職務(wù)，因此，濟(jì)源市長是正廳級干部。

3、“濟(jì)源市委常委、紀(jì)委書記”同時(shí)擔(dān)任“示范區(qū)黨工委委員、紀(jì)委書記”一職，后者是副廳級職務(wù)，因此，濟(jì)源市紀(jì)委書記是副廳級干部。

4、“濟(jì)源副市長”同時(shí)擔(dān)任“示范區(qū)管委會副主任”一職，后者是副廳級職務(wù)，因此，濟(jì)源副市長可以明確副廳級。

但是，濟(jì)源市人大常委會、市政協(xié)、市直機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街道并沒有同步高配。

以現(xiàn)在的濟(jì)源市政協(xié)主席為例，其同時(shí)擔(dān)任“濟(jì)源示范區(qū)政協(xié)工委主任”一職，目前明確為副廳級。

同時(shí)，有些市局局長、鎮(zhèn)長是明確副處級。

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身為濟(jì)源人，最有發(fā)言權(quán)，濟(jì)源市不屬于地級市，屬于省直轄縣級市，但，濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)，是國家第一個(gè)產(chǎn)城融合示范區(qū)，屬于地級市，濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)目前下轄只有濟(jì)源市，不如其它地級市下轄好幾個(gè)縣市，領(lǐng)導(dǎo)班子也是濟(jì)源市的原班人馬，有點(diǎn)尷尬而已，你可以說給濟(jì)源成為地級市鋪個(gè)臺階也好，也可以說給了濟(jì)源一個(gè)地級市的名號，不管怎么說，目前濟(jì)源和其它地級市大哥平起平坐，河南的十八地市就是十七地級市加濟(jì)源示范區(qū)。

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