導(dǎo)讀：云南省陽(yáng)宗海保護(hù)條例 2018修正 云南省陽(yáng)宗海保護(hù)條例(2019)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)陽(yáng)宗海的保護(hù)、管理和合理開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本條例。第二條　在陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)活動(dòng)的公民、法人和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　陽(yáng)宗海是受人工控制的集城鎮(zhèn)生活用水和工農(nóng)業(yè)用水為一體的多功能高原淡水湖泊，最高運(yùn)行水位為1769.90米（1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，下同），最低運(yùn)行水位為1766.15米。

　　陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)是指昆明市宜良縣湯池街道辦事處、呈貢區(qū)七甸街道辦事處和玉溪市澄江縣陽(yáng)宗鎮(zhèn)所轄546平方公里的區(qū)域，其中陽(yáng)宗海流域192平方公里的徑流區(qū)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。第四條　陽(yáng)宗海保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)的原則，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條　陽(yáng)宗海水體水質(zhì)按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)；陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)大氣質(zhì)量按照國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。第六條　省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)宗海保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將陽(yáng)宗海保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立陽(yáng)宗海保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，處理有關(guān)陽(yáng)宗海保護(hù)和管理的重大問(wèn)題，做好監(jiān)督檢查工作。第七條　鼓勵(lì)社會(huì)力量投資或者以其他方式參與陽(yáng)宗海的保護(hù)；鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他組織和個(gè)人投資興辦科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，針對(duì)陽(yáng)宗海的保護(hù)、治理和合理開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。第八條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

　　省人民政府、昆明市人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在陽(yáng)宗海保護(hù)和管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　機(jī)構(gòu)和職責(zé)第九條　昆明市人民政府全面負(fù)責(zé)陽(yáng)宗海的保護(hù)和管理工作，將陽(yáng)宗海保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門履行保護(hù)和管理職責(zé)；

　?。ǘ┙⒈Ｗo(hù)投入和生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制；

　　（三）安排下達(dá)綜合治理工作任務(wù)，建立并組織實(shí)施保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制、評(píng)議考核制、責(zé)任追究制；

　?。ㄋ模┙M織實(shí)施水污染防治規(guī)劃及重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度；

　　（五）負(fù)責(zé)國(guó)土、森林資源的保護(hù)和管理。第十條　昆明陽(yáng)宗海管理機(jī)構(gòu)，由昆明市人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，對(duì)陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，并履行下列職責(zé)：

　　（一）宣傳貫徹執(zhí)行與陽(yáng)宗海保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)管理制度和措施；

　　（二）編制并組織實(shí)施陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)和城鄉(xiāng)建設(shè)等各項(xiàng)行政管理工作，具體辦理涉及澄江縣陽(yáng)宗鎮(zhèn)的國(guó)土、森林資源等審批事項(xiàng)，并按照程序依法報(bào)批；

　　（四）負(fù)責(zé)陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)水污染防治及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)治理；

　?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展陽(yáng)宗海保護(hù)、治理和合理開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究；

　?。┴?fù)責(zé)陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)社會(huì)管理和為民服務(wù)體系的建設(shè)；

　?。ㄆ撸┥霞?jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。第十一條　陽(yáng)宗海管理機(jī)構(gòu)在陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行綜合行政執(zhí)法，相對(duì)集中行使水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、 林業(yè)、旅游、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸、民政等部分行政處罰權(quán)。

　　相對(duì)集中行使部分行政處罰權(quán)的工作方案由昆明市人民政府?dāng)M定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十二條　省直有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作。第三章　保護(hù)措施第十三條　重點(diǎn)保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)保護(hù)，劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)：

　?。ㄒ唬┮患?jí)保護(hù)區(qū)為陽(yáng)宗海水體及最高運(yùn)行水位1769.90米向外水平延伸100米以內(nèi)的區(qū)域，以及主要入湖河道和兩側(cè)外延20米的區(qū)域；

　?。ǘ┒?jí)保護(hù)區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)東西向外水平延伸500米、南北向外水平延伸1200米的區(qū)域，以及主要入湖河道兩側(cè)20米各外延50米的區(qū)域；

　?。ㄈ┤?jí)保護(hù)區(qū)為一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的陽(yáng)宗海徑流區(qū)。

云南省陽(yáng)宗海保護(hù)條例(2019)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)陽(yáng)宗海的保護(hù)、管理和合理開(kāi)發(fā)利用，有效防治水污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。第二條　與陽(yáng)宗海保護(hù)、管理等活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　陽(yáng)宗海保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合防治、合理開(kāi)發(fā)的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。第四條　陽(yáng)宗海最高運(yùn)行水位為1769.90米（1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，下同），最低運(yùn)行水位為1766.15米。

　　陽(yáng)宗海水體水質(zhì)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。

　　陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)大氣質(zhì)量按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。第五條　陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)是指昆明市宜良縣湯池街道辦事處、呈貢區(qū)七甸街道辦事處和玉溪市澄江縣陽(yáng)宗鎮(zhèn)所轄546平方公里的區(qū)域，其中陽(yáng)宗海流域192平方公里的徑流區(qū)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

　　重點(diǎn)保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)保護(hù)，劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)：

　?。ㄒ唬┮患?jí)保護(hù)區(qū)為陽(yáng)宗海水體及最高運(yùn)行水位向外水平延伸100米以內(nèi)的區(qū)域，以及主要入湖河道和兩側(cè)水平外延20米以內(nèi)的區(qū)域；

　　（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界東西向外水平延伸500米、南北向外水平延伸1200米以內(nèi)的區(qū)域，以及主要入湖河道兩側(cè)20米各水平外延50米以內(nèi)的區(qū)域；

　　（三）三級(jí)保護(hù)區(qū)為一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的陽(yáng)宗海徑流區(qū)。

　　一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)的具體范圍由昆明陽(yáng)宗海管理機(jī)構(gòu)劃定，并報(bào)昆明市人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　昆明陽(yáng)宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)立界樁、路標(biāo)和安全警示等標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)。第六條　陽(yáng)宗海保護(hù)實(shí)行河（湖）長(zhǎng)制。河（湖）長(zhǎng)制的設(shè)置、職責(zé)和工作機(jī)制按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條　鼓勵(lì)社會(huì)力量投資或者以其他方式參與陽(yáng)宗海的保護(hù)；鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他組織和個(gè)人興辦科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，針對(duì)陽(yáng)宗海的保護(hù)、治理和合理開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。第八條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)陽(yáng)宗海的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

　　省人民政府、昆明市人民政府按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)在陽(yáng)宗海保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　保護(hù)管理職責(zé)第九條　省人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)陽(yáng)宗海保護(hù)和管理工作，將陽(yáng)宗海保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立陽(yáng)宗海? ?護(hù)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，處理有關(guān)陽(yáng)宗海保護(hù)和管理的重大問(wèn)題，做好監(jiān)督檢查工作。

　　省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好陽(yáng)宗海保護(hù)和管理工作。第十條　昆明市人民政府全面負(fù)責(zé)陽(yáng)宗海的保護(hù)和管理工作，將陽(yáng)宗海保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并履行下列職責(zé)：

　　（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門履行保護(hù)和管理職責(zé)；

　?。ǘ┙⒈Ｗo(hù)投入機(jī)制和落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；

　?。ㄈ┌才畔逻_(dá)綜合治理工作任務(wù)，建立并組織實(shí)施保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制、評(píng)議考核制、責(zé)任追究制；

　　（四）組織實(shí)施水污染防治規(guī)劃及重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度；

　　（五）負(fù)責(zé)國(guó)土、森林資源的保護(hù)和管理；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十一條　昆明陽(yáng)宗海管理機(jī)構(gòu)由昆明市人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，對(duì)陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，履行下列職責(zé)：

　　（一）宣傳和貫徹執(zhí)行與陽(yáng)宗海保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)管理制度和措施；

　?。ǘ┚幹撇⒔M織實(shí)施陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、保護(hù)區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)和城鄉(xiāng)建設(shè)等各項(xiàng)行政管理工作，具體辦理涉及澄江縣陽(yáng)宗鎮(zhèn)的國(guó)土、森林資源等審批事項(xiàng)，并按照程序依法報(bào)批；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)水污染防治及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)治理；

　?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展陽(yáng)宗海保護(hù)、治理和合理開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究；

　　（六）負(fù)責(zé)陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)社會(huì)管理和為民服務(wù)體系的建設(shè)；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

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