曾念長(zhǎng).世界遺產(chǎn)應(yīng)怎樣申報(bào)與開發(fā)
世界遺產(chǎn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是聯(lián)合國(guó)教科文組織依據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,對(duì)申報(bào)遺產(chǎn)項(xiàng)目是否被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為世界遺產(chǎn)進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)和考核審批過程非常嚴(yán)格。
每年一度的世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議將對(duì)申請(qǐng)列入名單的遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審批,其主要依據(jù)是該委員會(huì)此前委托有關(guān)專家對(duì)各國(guó)提名的遺產(chǎn)遺址進(jìn)行實(shí)地考察而提出的評(píng)價(jià)報(bào)告。世界遺產(chǎn)可分為自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)和文化與自然雙重遺產(chǎn)。
一個(gè)國(guó)家需要首先對(duì)本國(guó)有價(jià)值的文化和自然遺產(chǎn)列出一份詳細(xì)的目錄。這被稱為預(yù)備名單,沒有列入預(yù)備名單的遺產(chǎn)不能進(jìn)行申報(bào)。然后該國(guó)可以從預(yù)備名單中篩選出一處遺產(chǎn),列入提名表中。世界遺產(chǎn)中心會(huì)對(duì)如何準(zhǔn)備一份詳盡的提名表提供建議和幫助。
提交給世界遺產(chǎn)中心的提名表會(huì)被國(guó)際古跡遺址理事會(huì)和國(guó)際自然與自然資源保護(hù)聯(lián)盟這兩個(gè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立地審核。之后評(píng)估報(bào)告被送到世界遺產(chǎn)委員會(huì)。委員會(huì)每年舉行一次會(huì)議討論決定是否將被提名的遺產(chǎn)錄入到《世界遺產(chǎn)名錄》中。有時(shí)候,委員會(huì)會(huì)延期作出結(jié)論并要求會(huì)員國(guó)提供更多的信息,或者決議不予列入,被拒絕列入《世界遺產(chǎn)名錄》中的提名遺產(chǎn)地將不得再次提出申請(qǐng)。一處遺產(chǎn)需要滿足以下十個(gè)條件之一方可被錄入世界遺產(chǎn)。 提名的遺產(chǎn)必須具有‘突出的普世價(jià)值’以及至少滿足以下十項(xiàng)基準(zhǔn)之一:
?。╥)表現(xiàn)人類創(chuàng)造力的經(jīng)典之作。
?。╥i)在某期間或某種文化圈里對(duì)建筑、技術(shù)、紀(jì)念性藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)之發(fā)展有巨大影響,促進(jìn)人類價(jià)值的交流。
?。╥ii)呈現(xiàn)有關(guān)現(xiàn)存或者已經(jīng)消失的文化傳統(tǒng)、文明的獨(dú)特或稀有之證據(jù)。
(iv)關(guān)于呈現(xiàn)人類歷史重要階段的建筑類型,或者建筑及技術(shù)的組合,或者景觀上的卓越典范。
?。╲)代表某一個(gè)或數(shù)個(gè)文化的人類傳統(tǒng)聚落或土地使用,提供出色的典范-特別是因?yàn)殡y以抗拒的歷史潮流而處于消滅危機(jī)的場(chǎng)合。
?。╲i)具有顯著普遍價(jià)值的事件、活的傳統(tǒng)、理念、信仰、藝術(shù)及文學(xué)作品,有直接或?qū)嵸|(zhì)的連結(jié)(世界遺產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為該基準(zhǔn)應(yīng)最好與其他基準(zhǔn)共同使用)。
?。╲ii)包含出色的自然美景與美學(xué)重要性的自然現(xiàn)象或地區(qū)。
?。╲iii)代表生命進(jìn)化的紀(jì)錄、重要且持續(xù)的地質(zhì)發(fā)展過程、具有意義的地形學(xué)或地文學(xué)特色等的地球歷史主要發(fā)展階段的顯著例子。
?。╥x)在陸上、淡水、沿海及海洋生態(tài)系統(tǒng)及動(dòng)植物群的演化與發(fā)展上,代表持續(xù)進(jìn)行中的生態(tài)學(xué)及生物學(xué)過程的顯著例子。
(x)擁有最重要及顯著的多元性生物自然生態(tài)棲息地,包含從保育或科學(xué)的角度來看,符合普世價(jià)值的瀕臨絕種動(dòng)物種。
以上1~6是判斷文化遺產(chǎn)的基準(zhǔn),7~10是判斷自然遺產(chǎn)的基準(zhǔn)。
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