景區(qū)管理?xiàng)l例立法 景區(qū)管理辦法
導(dǎo)讀:景區(qū)管理?xiàng)l例立法 景區(qū)管理辦法 1. 景區(qū)管理辦法 2. 景區(qū)管理制度 3. 景區(qū)管理辦法送審稿征求意見(jiàn)會(huì)主持人講話稿 4. 水利風(fēng)景區(qū)管理辦法 5. 景區(qū)管理辦法和措施 6. 國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)管理辦法 7. 景區(qū)管理辦法如何用標(biāo)準(zhǔn)約束 8. 景區(qū)管理辦法起草說(shuō)明 9. 景區(qū)管理辦法格式
1. 景區(qū)管理辦法
(1)凡在景區(qū)內(nèi)的住戶、單位和個(gè)人都應(yīng)遵守本規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)景區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,不隨地吐痰,不亂丟垃圾。
(2)景區(qū)內(nèi)的道路和公共場(chǎng)地上,不準(zhǔn)違章堆物、私搭亂建。施工場(chǎng)地要圍欄作業(yè),工完場(chǎng)清。
(3)不準(zhǔn)亂摔玻璃酒瓶,不準(zhǔn)亂扔果皮、紙屑、食品袋、飲料瓶等廢棄物,嚴(yán)禁隨地大小便。
(4)景區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)要確保旅游道路沿線、停車場(chǎng)和主要景點(diǎn)隨臟隨掃,全日保潔。嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)抽煙,景區(qū)工作人員見(jiàn)到抽煙等不文明行為時(shí)應(yīng)予以制止,并將垃圾或煙頭熄滅后放到垃圾箱內(nèi)。
(5)所有在景區(qū)內(nèi)從事服務(wù)行業(yè)的單位和個(gè)人,以及駐景單位、當(dāng)?shù)鼐用竦?,必須保持?zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,嚴(yán)禁養(yǎng)豬、養(yǎng)狗,亂排污水、亂倒垃圾。
(6)廁所必須每天沖洗,糞便及時(shí)清運(yùn),做到“四無(wú)”(無(wú)臭味、無(wú)蚊蠅、無(wú)蛆蟲(chóng)、無(wú)隨地便溺)。
(7)賓館、飯店內(nèi)的各類用具要有清潔消毒制度或衛(wèi)生保潔措施,被單、褥單、枕巾等必須做到一客一換。
(8)凡進(jìn)入景區(qū)內(nèi)的車、船等交通運(yùn)輸工具要保持整潔,無(wú)漏油、拋棄垃圾等現(xiàn)象。保證景區(qū)道路干凈暢通,嚴(yán)禁任何單位、農(nóng)戶在道路、停車場(chǎng)打麥、曬糧、焚燒秸桿,堆放雜物。
2. 景區(qū)管理制度
風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 條 例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,制定本條例。 第二條 風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理,適用本條例?! ”緱l例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域?! 〉谌龡l 國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。 第四條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。 第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作?! ∈?、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作?! 〉诹鶙l 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。
第二章 設(shè) 立
第七條 設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū),應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源?! ⌒略O(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉;已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)?! 〉诎藯l 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)?! ∽匀痪坝^和人文景觀能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國(guó)家代表性的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);具有區(qū)域代表性的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)?! 〉诰艞l 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)提交包含下列內(nèi)容的有關(guān)材料: ?。ㄒ唬╋L(fēng)景名勝資源的基本狀況; ?。ǘM設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍; (三)擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo); ?。ㄋ模?擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的游覽條件; (五)與擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果?! 〉谑畻l 設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng),國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)、文物主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布?! ≡O(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng),省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén),會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布?! 〉谑粭l 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)在報(bào)請(qǐng)審批前,與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商?! ∫蛟O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三章 規(guī) 劃
第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃?! 〉谑龡l 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的要求,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護(hù)的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色?! ★L(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)風(fēng)景資源評(píng)價(jià); ?。ǘ┥鷳B(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度; ?。ㄈ╋L(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局; (四)禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的范圍; (五)風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量; (六)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃?! 〉谑臈l 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年?! 〉谑鍡l 風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制,確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件?! ★L(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃?! 〉谑鶙l 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)組織編制?! ∈〖?jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制?! 〉谑邨l 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)?! ★L(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo),依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。 第十八條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門(mén)、公眾和專家的意見(jiàn);必要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送審批的材料應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)各界的意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納的情況和未予采納的理由。 第十九條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批?! ?guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)審批?! 〉诙畻l 省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案?! ∈〖?jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)審批。 第二十一條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,任何組織? ?個(gè)人有權(quán)查閱?! ★L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)?! 〉诙l 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度以及風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。 風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?! ≌蛘哒块T(mén)修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃對(duì)公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?! 〉诙龡l 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年,規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估,作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準(zhǔn)前,原規(guī)劃繼續(xù)有效。
第四章 ?! ∽o(hù)
第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,嚴(yán)格保護(hù),不得破壞或者隨意改變?! ★L(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度?! ★L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物和各項(xiàng)設(shè)施?! 〉诙鍡l 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景觀進(jìn)行調(diào)查、鑒定,并制定相應(yīng)的保護(hù)措施?! 〉诙鶙l 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng): (一)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng); ?。ǘ┬藿▋?chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施; (三)在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污; ?。ㄋ模﹣y扔垃圾?! 〉诙邨l 禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出?! 〉诙藯l 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)?! ≡趪?guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn)?! 〉诙艞l 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn): ?。ㄒ唬┰O(shè)置、張貼商業(yè)廣告; ?。ǘ┡e辦大型游樂(lè)等活動(dòng); ?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng); ?。ㄋ模┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀的活動(dòng)?! 〉谌畻l 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,并與景觀相協(xié)調(diào),不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽?! ≡陲L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。 第三十一條 國(guó)家建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng),對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?! ?guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)所在地的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護(hù)的情況;國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將土地、森林等自然資源保護(hù)的情況,及時(shí)抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。
第五章 利用和管理
第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)管理? ??構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn),保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化,開(kāi)展健康有益的游覽觀光和文化娛樂(lè)活動(dòng),普及歷史文化和科學(xué)知識(shí)?! 〉谌龡l 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件?! ★L(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌?! 〉谌臈l 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國(guó)家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規(guī)定執(zhí)行?! ★L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護(hù)、利用、管理和文物保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)管理的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定?! 〉谌鍡l 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃實(shí)施情況、資源保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理?! 〉谌鶙l 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度,加強(qiáng)安全管理,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)單位接受有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督檢查?! 〗钩^(guò)允許容量接納游客和在沒(méi)有安全保障的區(qū)域開(kāi)展游覽活動(dòng)?! 〉谌邨l 進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的門(mén)票,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售。門(mén)票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營(yíng)者?! ★L(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同,依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。 第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),實(shí)行收支兩條線管理。 風(fēng)景名勝區(qū)的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門(mén)用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定?! 〉谌艞l 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款: (一)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的; (二)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的; ?。ㄈ┰诤诵木皡^(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的。 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十一條 違反本條例的規(guī)定,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng),未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。 第四十二條 違反本條例的規(guī)定,在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn),縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其? ??直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! 〉谒氖龡l 違反本條例的規(guī)定,個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款?! 〉谒氖臈l 違反本條例的規(guī)定,在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處50元的罰款;刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十五條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款: (一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的; ?。ǘ┡e辦大型游樂(lè)等活動(dòng)的; ?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的; ?。ㄋ模┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀的活動(dòng)?! 〉谒氖鶙l 違反本條例的規(guī)定,施工單位在施工過(guò)程中,對(duì)周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工?! 〉谒氖邨l 違反本條例的規(guī)定,國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: ?。ㄒ唬┻`反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)的; (二)風(fēng)景名勝區(qū)自設(shè)立之日起未在2年內(nèi)編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的; ?。ㄈ┻x擇不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的; ?。ㄋ模╋L(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的; ?。ㄎ澹┥米孕薷娘L(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的; ?。┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。 第四十八條 違反本條例的規(guī)定,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由設(shè)立該風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: ?。ㄒ唬┏^(guò)允許容量接納游客或者在沒(méi)有安全保障的區(qū)域開(kāi)展游覽活動(dòng)的; ?。ǘ┪丛O(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌的; ?。ㄈ氖乱誀I(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的; ?。ㄋ模⒁?guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的; (五)允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的; (六)審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)的; ?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的?! 〉谒氖艞l 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)予以處罰的,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不再處罰?! 〉谖迨畻l 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,侵害國(guó)家、集體? ?者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任?! 〉谖迨粭l 依照本條例的規(guī)定,責(zé)令限期拆除在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即停止建設(shè)活動(dòng),自行拆除;對(duì)繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)的,作出責(zé)令限期拆除決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出責(zé)令限期拆除決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第七章 附 則
第五十二條 本條例自2006年12月1日起施行。1985年6月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》同時(shí)廢止。
3. 景區(qū)管理辦法送審稿征求意見(jiàn)會(huì)主持人講話稿
仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,我喜歡的是仰口風(fēng)景區(qū)。
嶗山仰口景區(qū)主要景點(diǎn):太平宮、獅子峰、白龍洞、猶龍洞、壽字峰、覓天洞、關(guān)帝廟、天苑、綿羊石等十多個(gè)景點(diǎn),游客可以根據(jù)自己實(shí)際情況選擇徒步爬山或者乘坐纜車上山。仰口沙灘浴場(chǎng)在青島也是知名的金沙灘,這里的砂質(zhì)非常的細(xì)膩,每到夏季沙灘好似煮鍋的餃子,人山人海,仰口海水浴場(chǎng)的水也非常的干凈,游客都喜歡不遠(yuǎn)千里來(lái)這里游泳度假,旅游團(tuán)隊(duì)喜歡在沙灘上搞拓展活動(dòng),企業(yè)單位周末都來(lái)仰口沙灘組織活動(dòng),趕海拾貝等等。
4. 水利風(fēng)景區(qū)管理辦法
一般景區(qū)都是禁止寵物入內(nèi)的,一般景區(qū)門(mén)口可以辦理寄存
鄭國(guó)渠位于陜西省咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣王橋鎮(zhèn)西北部,地處關(guān)中平原中部,北仲山內(nèi)涇河流域。是在中國(guó)歷史進(jìn)程中有深遠(yuǎn)影響的灌溉工程, 鄭國(guó)渠始建于公元前246年,它的建成為戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)的強(qiáng)盛和統(tǒng)一中國(guó)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2016年11月8日鄭國(guó)渠成功申遺為“世界灌溉工程遺產(chǎn)”。天下第一渠的鄭國(guó)渠將彪炳千秋、永駐史冊(cè)。
國(guó)家AAAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)鄭國(guó)渠景區(qū),是集歷史人文、旅游觀光、休閑度假為一體的綜合旅游景區(qū),以古代水利文化、大秦文化、涇河文化為主線打造。景區(qū)以鄭國(guó)渠悠久的歷史為引領(lǐng),以巍巍仲山為依托,以悠悠涇水為紐帶。景區(qū)五大區(qū)域涇河地質(zhì)公園區(qū)、涇河峽谷觀光游覽區(qū)、黑溝奇峽區(qū)、文涇湖休閑度假區(qū)和北仲山后備旅游區(qū)向游人講述著景區(qū)濃郁的歷史底蘊(yùn)和旖旎的自然風(fēng)光。
5. 景區(qū)管理辦法和措施
黃山市實(shí)施《黃山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》辦法
第一條 根據(jù)《黃山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條黃山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃區(qū)(以下簡(jiǎn)稱黃山風(fēng)景區(qū))面積160.6平方公里。根據(jù)《黃山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(2007-2025年)確定的黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)、譚家橋鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、耿城鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)和黃山國(guó)有林場(chǎng)中的490平方公里為黃山風(fēng)景區(qū)保護(hù)地帶(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)地帶)。
第三條黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))負(fù)責(zé)做好黃山風(fēng)景區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。
管委會(huì)和黃山區(qū)人民政府共同做好保護(hù)地帶的資源保護(hù)和利用、規(guī)劃建設(shè)等工作,加強(qiáng)對(duì)保護(hù)地帶居民的宣傳、教育和引導(dǎo)。
第四條 黃山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)域均為森林防火區(qū)。
下列范圍為高火險(xiǎn)區(qū):
(一)墳區(qū);
(二)施工工地及生活場(chǎng)所;
(三)登山步道、機(jī)動(dòng)車輛通道、觀景臺(tái)邊緣直線距離5米之內(nèi)。
第五條 管委會(huì)根據(jù)氣候、節(jié)氣等情況及時(shí)公布森林高火險(xiǎn)期。森林高火險(xiǎn)期內(nèi),黃山風(fēng)景區(qū)禁止一切野外用火。
野外用火主要包括:
(一)煉山,燒火驅(qū)獸,? ?灰積肥,燒炭,燒火煤,野炊,上墳燒香,火把照明,燃放煙花爆竹等;
(二)在野外使用卡式爐,點(diǎn)蠟燭,燒紙錢等;
(三)在規(guī)定區(qū)域外吸煙,丟棄未熄滅煙頭、火柴梗、打火機(jī)等。
違反本條第一、第二款規(guī)定,在森林高火險(xiǎn)期內(nèi)野外用火的,由管委會(huì)責(zé)令停止違法行為,給予警告,對(duì)個(gè)人并處1000元以上3000元以下的罰款,對(duì)單位并處20000元以上50000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法征收風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。
風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)具體征收范圍、標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府另行制定。
風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,用于黃山風(fēng)景區(qū)和保護(hù)地帶內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境資源保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),以及該范圍內(nèi)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人、使用權(quán)人的損失補(bǔ)償?shù)取?/p>
第七條 市人民政府建立生態(tài)補(bǔ)償制度。生態(tài)補(bǔ)償以補(bǔ)償金為主,以技術(shù)、實(shí)物、安排就業(yè)崗位等為輔。
生態(tài)補(bǔ)償金通過(guò)各級(jí)財(cái)政、社會(huì)資助、門(mén)票收入中的資源保護(hù)費(fèi)和收取的風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)等渠道籌集。
生態(tài)補(bǔ)償金的管理和使用,由管委會(huì)商黃山區(qū)人民政府提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條 在黃山風(fēng)景區(qū)因保護(hù)管理及工程建設(shè)需要進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)。
臨時(shí)建設(shè)不得使用鋼筋混凝土,建筑層數(shù)不得超過(guò)兩層,使用期限不得超過(guò)2年。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)拆除,并按要求及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
第九條 任何單位和個(gè)人在黃山風(fēng)景區(qū)取用地表水、地下水應(yīng)當(dāng)在管委會(huì)辦理取水許可,黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)居民正常生產(chǎn)生活取水除外。
第十條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)排污單位、建設(shè)施工等工地的環(huán)境監(jiān)管,防止景觀、植被和地形地貌等生態(tài)環(huán)境被破壞。
第十一條 黃山風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的固體垃圾應(yīng)當(dāng)移出景區(qū)處置。
單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)減少包裝物進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)。鼓勵(lì)旅游者自帶垃圾下山并投放到指定地點(diǎn)。
第十二條 市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病的普查、宣傳、防控和治理。
第十三條 未經(jīng)檢查檢疫的土壤、動(dòng)植物及其制品,不得進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)。需要從黃山風(fēng)景區(qū)外調(diào)運(yùn)土壤的,應(yīng)當(dāng)在保護(hù)地帶內(nèi)調(diào)取,具體調(diào)運(yùn)辦法由管委會(huì)與黃山區(qū)人民政府協(xié)商制定。
未經(jīng)檢查檢疫的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)立即做無(wú)害化處理,所需費(fèi)用及損失由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)。
第十四條 黃山風(fēng)景區(qū)嚴(yán)格限制各類建設(shè)項(xiàng)目征用或占用林地。經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用林地的,應(yīng)當(dāng)向管委會(huì)提交生態(tài)恢復(fù)方案。
第十五條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)每5年開(kāi)展一次古樹(shù)名木、石雕石刻專項(xiàng)普查,每10年開(kāi)展一次奇峰異石、名泉名瀑、冰川遺跡、植物植被專項(xiàng)普查,完備資源文化檔案。
第十六條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)的需要,對(duì)天都峰、蓮花峰、始信峰、丹霞峰、獅子峰等重要景點(diǎn),實(shí)行定期封閉輪休。
第十七條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古樹(shù)名木管護(hù),根據(jù)實(shí)際劃定古樹(shù)名木封閉保護(hù)范圍,設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、保護(hù)欄、避雷裝置等保護(hù)設(shè)施。
迎客松等特別名貴珍稀的古樹(shù)名木實(shí)行一樹(shù)一策、專人管護(hù)等措施。
受到損害或長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)名木,管委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)救治和復(fù)壯措施。
第十八條 黃山風(fēng)景區(qū)實(shí)行車輛限行。除經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)的在景區(qū)內(nèi)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛外,其他車輛需要進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管委會(huì)確認(rèn)或同意后通行,并服從統(tǒng)一管理。
第十九條 黃山風(fēng)景區(qū)禁止銷? ??玻璃瓶裝啤酒、湯料類方便面和自熱式米飯等商品,禁止經(jīng)營(yíng)洗衣、桑拿等服務(wù)項(xiàng)目。
管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的需要,制定、更新禁止銷售、經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)項(xiàng)目目錄,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布、實(shí)施。
第二十條 黃山風(fēng)景區(qū)倡導(dǎo)文明旅游。
旅游者應(yīng)當(dāng)遵守黃山風(fēng)景區(qū)文明旅游公約。不遵守公約的,管委會(huì)將其納入黃山風(fēng)景區(qū)不文明旅游行為記錄,并向社會(huì)公開(kāi)。
第二十一條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境承載能力和生態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果,控制資源利用強(qiáng)度。
黃山風(fēng)景區(qū)實(shí)行旅游者容量控制,制定限額管理和提前預(yù)約制度,適時(shí)將景區(qū)日最大承載量、旅游者流量調(diào)控方案在市人民政府、管委會(huì)網(wǎng)站發(fā)布。
管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災(zāi)害的預(yù)防機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案;情況緊急時(shí),可以臨時(shí)關(guān)閉景區(qū),做好游客疏導(dǎo)工作。
第二十二條 黃山風(fēng)景區(qū)推進(jìn)使用有效實(shí)名證件購(gòu)買門(mén)票制度,加強(qiáng)旅游安全、秩序管理。
第二十三條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)每年在適當(dāng)時(shí)間推出針對(duì)不同群體的惠民旅游政策,讓公民共享旅游發(fā)展成果。
第二十四條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)域入口設(shè)置警示牌。
擅自進(jìn)入景區(qū)未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)域的旅游者,陷入困頓或危險(xiǎn)狀態(tài)后求救的,管委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救援。產(chǎn)生的救援費(fèi)用,由旅游活動(dòng)組織者及被救助人相應(yīng)承擔(dān)。
第二十五條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立野生動(dòng)物致人身、財(cái)產(chǎn)損害的防控、救助、補(bǔ)償制度,保障旅游者、居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。
第二十六條 攜帶寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)應(yīng)當(dāng)提供有效檢疫證明。禁止攜帶大型、烈性犬類等寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)。
違反前款規(guī)定,由管委會(huì)責(zé)令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十七條 違反《條例》第十二條第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,在黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)放牧,采挖苗木、花、草、竹筍、樹(shù)根(樁)、果實(shí)、藥材、食用菌類等破壞景觀、植被、地形地貌等行為的,由管委會(huì)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上10000元以下的罰款;造成損失的賠償損失。
第二十八條 旅游者應(yīng)當(dāng)在管委會(huì)指定區(qū)域和規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用帳篷等野營(yíng)設(shè)施,并在附近的賓館、酒店辦理登記手續(xù),賓館酒店提供相應(yīng)服務(wù)。
自備或租用帳篷設(shè)施的旅游者應(yīng)當(dāng)保持野營(yíng)設(shè)施周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,禁止拋撒生活垃圾。
違反本條第一款規(guī)定,未在指定區(qū)域或規(guī)定時(shí)間內(nèi)搭建帳篷的,由管委會(huì)責(zé)令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。違反本條第二款規(guī)定,拋撒生活垃圾的,由管委會(huì)責(zé)令改正;拒不改正的,處100元以上500元以下的罰款。
第二十九條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理、科學(xué)考察、遙感測(cè)繪、影視拍攝需要,在黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)使用超低空無(wú)人機(jī)的,應(yīng)當(dāng)服從管委會(huì)的統(tǒng)一管理。
違反前款規(guī)定,由管委會(huì)責(zé)令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得在黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)圈占攝影、攝像位置,不得向攝影、攝像的旅游者收取費(fèi)用。
違反前款規(guī)定的由管委會(huì)責(zé)令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十一條 本辦法自2018年1月1 日起施行。
6. 國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)管理辦法
景區(qū)開(kāi)發(fā)一般分為三個(gè)階段,一是資源調(diào)研、產(chǎn)品策劃和計(jì)劃開(kāi)發(fā)階段;
二是規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)裝修、項(xiàng)目導(dǎo)入階段;
三是運(yùn)營(yíng)實(shí)施、管理運(yùn)作和品牌化開(kāi)發(fā)階段,不同的階段需要不同的條件,開(kāi)發(fā)階段需要向主管單位? ??項(xiàng)審批,因此需要規(guī)劃、策劃和項(xiàng)目建議書(shū)、可行性方案等,開(kāi)發(fā)還需要去相關(guān)單位辦理土地手續(xù)等;
運(yùn)營(yíng)管理階段,景區(qū)作為一個(gè)服務(wù)型的企業(yè)或事業(yè)單位要具備國(guó)家工商稅務(wù)執(zhí)照,以上是一些共性的內(nèi)容,除此之外,景區(qū)因?yàn)轭悇e的不同還需要很多其他條件,比如水利景區(qū)、文物景區(qū)、森林景區(qū)、園林景區(qū)等,需要滿足國(guó)家專門(mén)的行業(yè)管理機(jī)關(guān)的相關(guān)條件
7. 景區(qū)管理辦法如何用標(biāo)準(zhǔn)約束
建立假期旅游應(yīng)急響應(yīng)制度。各大景區(qū)管理部門(mén)要科學(xué)測(cè)算,規(guī)范景區(qū)的游客接待人數(shù)。在游客人數(shù)已經(jīng)超過(guò)景區(qū)接待能力時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)假期旅游應(yīng)急響應(yīng)制度,限制游客繼續(xù)涌入景區(qū),以免景區(qū)爆棚,造成各種意外事件和群體性事件。同時(shí)要做好游客的思想工作,將其進(jìn)行合理有序的疏散,避免游客由于情緒失控出現(xiàn)各種不文明行為。
健全假期旅游文明導(dǎo)游制度。各大景區(qū)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的文明導(dǎo)游培訓(xùn)。要求各導(dǎo)游在帶團(tuán)到景區(qū)游玩時(shí),要與所在團(tuán)的游客約法三章,約束好游客的旅游行為。同時(shí)景區(qū)要加強(qiáng)對(duì)文明導(dǎo)游的監(jiān)測(cè)制度,并且要將責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)于不符合景區(qū)文明導(dǎo)游規(guī)定的旅行團(tuán),要求其必須整改到位,才能夠帶團(tuán)進(jìn)入景區(qū)。
加強(qiáng)假期旅游科學(xué)管理制度。各大景區(qū)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)技術(shù)教育,提高管理人員的綜合素質(zhì),重要的或者業(yè)務(wù)性突出的崗位,要實(shí)行持證上崗制度。假期旅游期間,要建立景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的文明旅游目標(biāo)考核責(zé)任制,有效提高景區(qū)的文明旅游管理工作。
淺談如何加強(qiáng)旅游景區(qū)價(jià)格管理問(wèn)題
充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,才能推進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展。
發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展
切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)快速、隨著人民群眾生活水平的不斷提高,旅游消費(fèi)已成為人民群眾生活的重要組成部分,且呈日益增長(zhǎng)趨勢(shì)。尤其在價(jià)格秩序方面存在著越權(quán)定價(jià)、質(zhì)價(jià)不符、價(jià)格攀比等,在一定程度上影響了旅游業(yè)快速、健康發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求。充分認(rèn)識(shí)價(jià)格杠桿對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,調(diào)控有度,健康發(fā)展,發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用。
完善價(jià)格監(jiān)管制度,營(yíng)造旅游發(fā)展環(huán)境
對(duì)各種不同性質(zhì)的旅游景區(qū)要區(qū)別不同情況實(shí)行切實(shí)可行的作價(jià)辦法。對(duì)保護(hù)性開(kāi)放的重要文物古跡、大型博物館、重要風(fēng)景名勝和自然保護(hù)區(qū)等,其門(mén)票價(jià)格應(yīng)按照兼顧保護(hù)和開(kāi)放的原則核定;對(duì)與居民日常生活關(guān)系密切相關(guān)的城市公園、紀(jì)念館、博物館、展覽館等,其門(mén)票價(jià)格應(yīng)按照體現(xiàn)公益性的原則核定;對(duì)具有愛(ài)國(guó)主義教育意義的游覽參觀點(diǎn),其門(mén)票價(jià)格應(yīng)以體現(xiàn)愛(ài)國(guó)主 義精神為主,對(duì)老年人和未成年人實(shí)行減免的政策;對(duì)具有明顯季節(jié)差別的旅游景區(qū),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制訂適當(dāng)?shù)募竟?jié)差價(jià),適度引導(dǎo)客源流量,充分發(fā)揮旅游景區(qū)接待能力,形成合理開(kāi)發(fā)、持續(xù)利用、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、有序發(fā)展的旅游大環(huán)境。
建立科學(xué)價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)旅游健康發(fā)展
根據(jù)按質(zhì)論價(jià)原則,旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格實(shí)行優(yōu)質(zhì)上調(diào),劣質(zhì)下降的雙向調(diào)整原則
把價(jià)格建立在合理的位置上,既不能讓旅游經(jīng)營(yíng)者獲取高額利潤(rùn),也不能讓旅游經(jīng)營(yíng)者負(fù)債、虧損經(jīng)營(yíng),并明確旅游項(xiàng)目、價(jià)格、售票辦法及優(yōu)惠票價(jià)的對(duì)象,尤其是考慮如何吸引旅行社、旅行團(tuán)隊(duì),讓旅行社有利可圖。
8. 景區(qū)管理辦法起草說(shuō)明
擺渡車操作工作管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了晉城市同源環(huán)保能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司金廈建材擺渡車操作工作的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于晉城市同源環(huán)保能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司金廈建材的擺渡車操作工作。
2 規(guī)范性引用文件
3 職責(zé)
3.1 按規(guī)定時(shí)間提前30分鐘到崗,做好生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,一切按照車間生產(chǎn)管理制度辦理。
3.2 嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保擺渡車的正常運(yùn)行。
3.3 按生產(chǎn)工藝所需,認(rèn)真準(zhǔn)確對(duì)好軌道,不得有錯(cuò)位的現(xiàn)象發(fā)生,違反規(guī)定的扣50元。
3.4 對(duì)該機(jī)要勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)通知相關(guān)人員并協(xié)同及時(shí)處理。如無(wú)意識(shí)檢查造成該機(jī)無(wú)法正常運(yùn)行的,一次扣50元。
3.5 在操作過(guò)程中,高度集中精力,嚴(yán)禁擺渡車碰撞到其他障礙物,違反規(guī)定的扣100元。如造成重大損失,按經(jīng)濟(jì)價(jià)值賠償。
3.6 清理好設(shè)備及場(chǎng)地衛(wèi)生。
3.7 積極配合維修工開(kāi)展工作,否則扣50元
9. 景區(qū)管理辦法格式
旅游景區(qū)的構(gòu)成要素就是通常所謂的旅游六要素——吃、住、行、游、購(gòu)、娛的相關(guān)內(nèi)容。
具體內(nèi)容,引用如下:
1、游覽
游覽又稱觀光游覽,是最基本而又廣泛的旅游活動(dòng),游山玩水這一成語(yǔ)表明游覽活動(dòng)歷史悠久。游覽的對(duì)象包括美麗、優(yōu)雅的自然風(fēng)景,包括歷史悠久、造型獨(dú)特的文物古跡和現(xiàn)代化的建設(shè)成就,包括民俗風(fēng)情展示,包括高科技的農(nóng)業(yè)和工業(yè)等生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程。現(xiàn)存的問(wèn)題是游覽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)深化程度不夠,要改變僅限于觀光水平。
2、娛樂(lè)
旅游景區(qū)娛樂(lè)是借助景區(qū)工作人員和景區(qū)活動(dòng)設(shè)施向游客提供的表演欣賞和參與性活動(dòng),可以使游客得到視覺(jué)及身心的愉悅。娛樂(lè)形式大體可分為設(shè)施型游樂(lè)、歌舞表演型游樂(lè)、競(jìng)賽型游樂(lè)、制作型游樂(lè)、采摘型游樂(lè)、尋寶型游樂(lè)、角色轉(zhuǎn)換型游樂(lè)等
3、旅行
此處的“旅行”指的是景區(qū)內(nèi)的交通,即游客在景區(qū)內(nèi)為了觀賞、接觸、體驗(yàn)更多的新鮮事物而發(fā)生的空間位移。
4、飲食
美國(guó)旅游基金會(huì)與寶潔公司聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查研究表明,旅游者對(duì)景區(qū)餐飲服務(wù)要求最注重以下五個(gè)因素:清潔衛(wèi)生、味道好、價(jià)格公道、交通便利、環(huán)境舒適、服務(wù)良好。
5、住宿
住宿是旅游活動(dòng)六大環(huán)節(jié)中重要的一環(huán),也是旅游活動(dòng)中不可缺少的部分。一般地游客對(duì)客房的基本要求體現(xiàn)在整潔衛(wèi)生、環(huán)境安靜、安全感強(qiáng)、服務(wù)親切等幾個(gè)方面。
6、購(gòu)物
“購(gòu)”是指游客在游覽過(guò)程中所購(gòu)買的商品,包括生活用品、旅行和紀(jì)念用品等旅游商品,旅游商品一般應(yīng)該具有實(shí)用性、藝術(shù)性、紀(jì)念性、地域性和時(shí)代性等特點(diǎn)。我國(guó)的旅游購(gòu)物收入比重僅為20%左右,和發(fā)達(dá)國(guó)家40%-60%的比重相差懸殊,尚需不斷努力。
在六要素中,游覽是核心吸引要素,娛樂(lè)項(xiàng)目是延長(zhǎng)游客在景區(qū)滯留時(shí)間的前提條件,暢通合理的道路布局是保證游客滿意的基本因素,食、住、購(gòu)是提高游客滿意度的輔助條件,和核心要素是相互作用、相輔相成的。因此,景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理必須有全局觀、整體觀。
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